Льготы для инвалидов 2 группы — это определенные социальные гарантии, предоставляемые гражданину, имеющему заболевание, приведшее к утрате здоровья. Предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Содержание

Какие нормы законодательства регулируют порядок предоставления льгот

Основных федеральных документов, в которых определен порядок установления льгот, четыре:

  1. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ определяет правовой статус инвалида, уточняет порядок переосвидетельствования на группу, перечисляет основные льготы.
  2. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ устанавливает размер пенсий, порядок их индексации и возможность получения надбавок.
  3. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 прописывает порядок назначения группы инвалидности.
  4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 № 1024н приводит критерии установления групп инвалидности.

В субъектах РФ существуют нормативные акты, определяющие, какие льготы имеет инвалид 2 группы и каков размер денежных выплат.

Как устанавливается инвалидность

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 закрепило список расстройств здоровья, наличие которых ведет к присвоению группы по инвалидности:

  1. Злокачественное болезненное новообразование.
  2. Приобретенное слабоумие, стойкое снижение познавательной деятельности.
  3. Отсутствие верхней части дыхательного горла.
  4. Нарушения взаимосвязанных нервных структур.
  5. Врожденные или приобретенные одновременные дефекты слуха и зрения.
  6. Удаленные оперативным путем больные конечности или наружные части органов.
  7. Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы.
  8. Иные опасные заболевания.

Вторая группа инвалидности оформляется гражданину, если по состоянию здоровья ограничена его нормальная жизнедеятельность, имеется необходимость в реабилитации или проведении мер по его социальной защите. Когда человек получит инвалидность 2 группы, льготы существенно облегчат его материальное и социальное положение.

Для оформления инвалидности II группы необходимо пройти медико-социальную экспертизу. Уполномоченная комиссия установит потребности человека в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством здоровья и функций организма.

Особая категория — инвалиды детства. До 18-летнего возраста ребенку не присваивают какой-либо группы инвалидности и не определяют ее конкретную причину. МСЭК определяет только статус «ребенок-инвалид». По достижении 18-летнего возраста при определении группы инвалидности категория меняется с «ребенок-инвалид» на «инвалид детства». Размер пенсии у больных этой категории больше, чем у инвалидов той же группы, льготы при второй группе инвалидности инвалидов детства существенно расширены.

Кто относится к инвалидам II группы

Предоставление статуса инвалида находится в ведении только одного органа – медико-социальной комиссии. Её члены, на основании представленных больным медицинских документов определяют степень расстройства его здоровья. Опираясь на приказ Минтруда РФ №1024, такому гражданину присваивается одна из трёх групп инвалидности, в которой первая является наиболее тяжёлой.

Вторая группа присваивается лицам, имеющим следующие отклонения в состоянии здоровья, возникшие по причине болезни или полученной травмы:

  • Человек не может передвигаться без сторонней помощи или без вспомогательных средств и устройств;
  • Имеет ограниченное функционирование жизненно важных органов чувств – слуха и зрения;
  • Не может из-за расстройства умственной деятельности адекватно воспринимать окружающую действительность. Либо, по той же причине, человек не способен осуществлять постоянный контроль над своими поступками;
  • Человеку требуется создание особых условий для прохождения обучения, или специально оборудовать рабочее место;
  • Способность к самообслуживанию в быту ограничена, и не возможна без использования специальных средств, или помощи другого человека.

Необходимые документы, предоставляемые на медико-социальную экспертизу

Список включает в себя такие бумаги:

  • направление, выписанное лечащим врачом или полученное в органах социальной защиты населения или в пенсионном органе. Необходимо иметь в наличии медицинские документы, которые свидетельствуют о наличии расстройств здоровья. Гражданин вправе самостоятельно обратиться в бюро медицинской экспертизы;
  • справка о доходах заявителя;
  • паспорт — оригинал и ксерокопия;
  • амбулаторная карта;
  • заполненное самостоятельно или законным представителем заявление для прохождения медицинского освидетельствования;
  • трудовая книжка, если заявитель осуществлял когда-нибудь трудовую деятельность;
  • если заявитель проходил обучение, то необходимо иметь характеристику, заполненную руководителем образовательного учреждения;
  • для граждан, которые ранее работали, потребуется характеристика от работодателя;
  • если причиной утраченного здоровья стало расстройство, связанное с производственной травмой или профессиональным заболеванием, необходим оформленный в установленном порядке акт.

Инвалидность второй группы устанавливается на 12 месяцев. По окончании этого срока лицо обязано пройти повторную экспертизу, цель которой — вновь оценить состояние его здоровья.

Льготы для инвалидов второй группы

Разберемся, что положено инвалиду 2 группы: перечень льгот и их детализация представлены в таблице.

Льготы инвалидам по налогам

  • земельному (налоговая база для расчета налога сокращена на 10 тыс. руб.);
  • транспортному (не облагаются налогом инвалидный спецтранспорт и автомобили мощностью до 100 л. с., если приобретены через Соцстрах);
  • НДФЛ (ежемесячный налоговый вычет 500 р., для инвалидов-военных — вычет 3000 р.);
  • имущественному (на недвижимость в собственности не дороже 300 млн р., если она не используется в предпринимательской деятельности);
  • уплате госпошлины (освобождены от уплаты, если цена иска не выше 1 млн р.) и услуг нотариуса (50% от стоимости).

Льготы по пенсионному обеспечению

  • Начисление выплат производят путем индивидуального индексирования. Процедура зависит от коэффициента отчислений в ФСС и трудового стажа. Для каждого из граждан проводится индивидуальный расчет размера пенсионного пособия.

Льготы в социальной сфере выражаются как в виде денежной компенсации или ежемесячной доплаты, так и в натуральной форме или преимущественном праве. Устанавливаются региональным законодательством

  • получение санаторного лечения;
  • выдача лекарств (зависит от травмы или заболевания);
  • льготное зубопротезирование;
  • бесплатное предоставление медтехники, протезов, ортопедической обуви;
  • компенсация в 50% за коммунальные услуги (электроэнергия, платежи за капремонт и пр.);
  • скидка 50% на оплату счета за капитальный ремонт

Гарантии инвалидам в сфере образования

  • Право на обучение за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, на прием на подготовительные отделения федеральных вузов и обучение за счет средств бюджета. После зачисления на учебу студентам полагается государственная социальная стипендия и в приоритетном порядке предоставляются общежития.

Транспортные льготы

  • бесплатный проезд на общественном городском и пригородном транспорте (в ряде регионов) (кроме такси и негосударственных маршруток);
  • право на покупку льготных железнодорожных и субсидированных билетов на самолет.

Трудовая деятельность

  • сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю — не более 35 часов;
  • ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, отпуск без сохранения денежного содержания — до 60 календарных дней в году.

Иные льготы и меры поддержки инвалидов

  • право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства;
  • вне очереди предоставляются места для строительства гаража или стоянки для автомобиля вблизи места их жительства.

Льготы инвалидам детства

  • соцпенсия;
  • пособие по утере кормильца (в случае смерти опекуна или родителей);
  • набор соцуслуг;
  • денежная компенсация каждый месяц;
  • 50% скидка при оплате услуг ЖКХ;
  • обеспечение реабилитационными средствами (по показаниям).

Ошибка в выплатах при увольнении инвалида

При прекращении трудовых отношений при признании инвалида 1 группы полностью неспособным к труду по мед. заключению ему выплачиваются:

  1. выходное пособие – двухнедельный средний заработок (ч. 3 ст. 178 ТК РФ)
  2. зарплата и компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 140 ТК РФ)
  3. денежная компенсация за все неиспользованные отпуска за период работы в этой организации (ст. 127 ТК РФ)

Выплату этих сумм нужно произвести в день увольнения.

Транспортные льготы для инвалидов

В общественном транспорте

Льготный режим использования городских автобусов, трамваев и троллейбусов регулируется как федеральными нормативными актами, так и региональными. Имея при себе все необходимые документы, каждый льготник может без оплаты передвигаться по населенному пункту.

При определенных условиях люди с ограниченными возможностями автоматически становятся обладателями набора социальных услуг (НСУ). Для этого на руках должно быть заключение по результатам медико-социальной экспертизы и в отношении гражданина должны производиться ежемесячные денежные выплаты (сокращенно ЕДВ). Одной из составляющих этого набора является транспортная услуга. Ее можно получать как в материальном виде, так и в натуральном. Первый вариант выглядит как перечисление денежного эквивалента на расчетный счет, второй – не требующее оплаты использование пригородных рейсов и междугородних, доставляющих к санаторию для прохождения реабилитации.

На ЖД транспорте и электричках

Льготы на проезд в электричках инвалидам 1, 2 и 3 группы устанавливаются по решению региональных властей. Если вести речь о ЖД передвижении, то здесь дано несколько вариантов:

  • Для жителей столицы, Московской, Ленинградской и ряда других областей введен в оборот беспересадочный проездной.
  • Москвичи за 10 дней до предполагаемой поездки приобретают безденежный маршрутный талон. Он подходит для всех направлений перевозок, осуществляемых Центральной пригородной пассажирской компанией.
  • При предъявлении удостоверения, подтверждающего статус, можно заплатить лишь за половину стоимости билета на экспресс, соединяющий соседние области.
  • 100-процентная скидка на пригородные электрички.

На самолете

Люди с ограниченными возможностями вправе рассчитывать на социальную поддержку при перелетах по стране. Компании-перевозчики стараются идти навстречу гражданам-льготникам, самостоятельно устанавливая величину финансовой помощи. Они также могут ограничить количество реализуемых по льготной программе билетов. Последняя редко превышает 50% от полной стоимости. Компенсация перевозчикам за действие их программы поддержки осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Условия предоставления помощи при воздушных перевозках следующие:

  • Перелет из одного региона страны в другой осуществляется с целью прохождения лечения и восстановления здоровья (путевка в один из санаториев в составе НСУ).
  • Процентная величина компенсации во многом зависит от конкретного региона, где проживает гражданин (реализуются местные программы социальной поддержки).
  • Сопровождающим лицам (касается только первой категории) положено снижение или компенсация затрат на перелет.

На метрополитен

Для граждан с инвалидностью, проживающих в Москве, с 2005 года стало доступным метро. Платить столичным жителям с ограниченными возможностями ни за что не нужно (кроме покупки социальной карты москвича). Для гостей города с официально установленной инвалидностью предлагается снижение стоимости использования подземки на 50%. 100-процентная скидка рассчитана на тех, кто имеет указанную карту. В случае потери последней в любой кассе метрополитена можно получить проездной с ограниченным сроком действия (3 дня). Льготное передвижение в подземке осуществляется также в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и ряде других крупных городов нашей страны.

Необходимые документы для оформления льготы

Наличие одного удостоверения у федерального льготника не гарантирует свободного, не требующего внесения платы, передвижения в городском транспорте. Имеет смысл брать с собой в дорогу единый социальный проездной билет (сокращенно ЕСПБ). Смысл его состоит в том, что он является выражением желания льготника получать услуги в натуральном, а не материальном виде (начисление ЕДВ).

Для того, чтобы стать обладателем такого билета, нужно подготовить целый пакет обязательных документов:

  • Паспорт (с пропиской в том регионе, в котором планируется льготное передвижение в транспортных средствах общественного типа).
  • Заявление, заполненное по установленным законом требованиям (оно подтвердит намерение получать государственную поддержку в натуральном выражении).
  • Заключение медико-социальной экспертизы с присвоением определенной категории.
  • Паспорт родителя или опекуна, сопровождающего ребенка-инвалида;
  • Свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет.

Совет! «Оформить льготы можно чуть быстрее, если заранее подготовиться (взять оригиналы всех бумаг и их ксерокопии в двух экземплярах)».

Куда подавать

Чтобы инициировать начисление ежемесячной денежной выплаты и получить НСУ (полностью или частично), следует обратиться с заявлением установленного образца в территориальное отделение Пенсионного фонда. Если право на ЕСПБ возникло недавно (на заседании комиссии была установлена инвалидность, была назначена пенсия), то нужно обращаться в ближайший МФЦ.

В дальнейшем проездной, а также ограниченный по числу талонов комплект можно покупать в любом из пунктов их реализации. Чаще всего это жилищные управляющие компании или центры оказания различных госуслуг.

Способы подачи заявки

Заявку можно подавать как лично, так и через доверенное лицо. Для реализации второго варианта по закону положено оформить доверенности у нотариуса. Когда речь идет о предоставлении соцпакета, то комплект документов нужно подавать в территориальный отдел Пенсионного фонда. Способов подачи здесь несколько:

  • личный визит в ПФР (в том числе доверенного лица);
  • отправка заявки по почте;
  • использование портала Госуслуги;
  • использование сервиса «Личный кабинет» на сайте пенсионного фонда (способ работает не во всех регионах);
  • личный визит в МФЦ.

Если ЕСПБ оформляется впервые, то обратиться следует в Управление социальной защиты населения или в центр «Мои документы». Так теперь называются учреждения, оказывающие государственные и муниципальные услуги.

Сроки предоставления

Получение услуг из соцнабора в натуральном их виде становится возможным с 1 января года, следующего за годом обращения с заявлением. Причем подать его нужно до начала октября. В случае несоблюдения сроков время ожидания существенно увеличится.

Ситуация, связанная со сроками предоставления проездного билета, выглядит несколько иначе. Если возникает основание для получения федеральной или региональной поддержки (уже после назначения ЕДВ), то помощь оказывается уже со следующего после обращения месяца. В дальнейшем приобретение ЕСПБ является тривиальной задачей, главное, соблюдать сроки. Продажа на месяц вперед начинается с 15-го числа каждого месяца и продолжается до 12-го числа следующего.

Совет! «Если натуральное выражение НСУ заменяется материальным эквивалентом (благодаря письменному обращению в ПФР), то ежегодно повторять процедуру подачи необходимых бумаг не имеет смысла. Решение по вопросу работает до тех пор, пока гражданин не решит поменять характер выплат».

Могут ли отказать

Отказ со стороны исполнительных органов – встречающееся на практике явление, которое может быть обусловлено несколькими причинами:

  • процедура оформления осуществляется гражданином, заведомо не имеющим на это законного права;
  • в собранном пакете документов чего-либо не хватает;
  • в заявлении имеются ошибки, оно составлено не в полном соответствии с формой.

Нормативный акт – Федеральный закон № 178 («Об оказании государственной социальной помощи») – дает разъяснения по поводу возможных оснований для отказа в оформлении льготы.

Какие документы нужны инвалиду 2 группы для получения льготы

Список документов внушительный:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • банковские реквизиты;
  • справка МСЭ об инвалидности с присвоением группы;
  • квитанция об оплате коммунальных услуг за предыдущий месяц;
  • документы о наличии иждивенцев;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документы на автомобиль;
  • акт обследования жилищных условий;
  • документы о праве собственности на землю.

ВАЖНО! Инвалиду необходимо открыть банковский счет, поскольку большая часть льгот монетизирована, и ежемесячные выплаты будут поступать на карту банка или сберкнижку.

Принятые в 2015 году льготы инвалидам 2 группы в 2020 году не изменятся. Как и прежде, не уплачивается налог на имущество и недвижимость, полученные в наследство.

Родители ребенка-инвалида 2 группы в 2020 году получат следующие льготы:

  • по достижении матери ребенка-инвалида возраста 50 лет ей выплачивается пенсия при условии, что ребенку нет 8 лет и трудовой стаж матери составляет не менее 15 лет;
  • бесплатный проезд с ребенком-инвалидом;
  • субсидия в виде оплаты 50% стоимости квартплаты (если жилье государственное или муниципальное), компенсация в размере 50% коммунальных платежей;
  • дополнительные льготы работающему родителю или опекуну ребенка-инвалида.

Скачать образец заявления на проведение медико-социальной экспертизы

Проезд в межгосударственном сообщении

Льготы на проезд в межгосударственном сообщении на поезде доступны инвалидам войны. Инвалиды Великой Отечественной войны I и II группы могут один раз в год бесплатно путешествовать в купейных вагонах скорого поезда, а инвалиды Великой Отечественной войны III группы — бесплатно раз в два года или раз в год со скидкой 50% в поездах и вагонах всех категорий.

Инвалида Великой Отечественной войны I группы может на льготных условиях сопровождать один человек: для него действует скидка 50% на одну поездку в год или бесплатный проезд раз в два года в поездах и вагонах всех категорий. Также сопровождающие могут купить билет со скидкой 50% на проезд с 1 октября по 15 мая в поездах и вагонах всех категорий.

Чтобы получить льготный билет для инвалида войны или сопровождающего его человека, нужно предъявить в кассе удостоверение инвалида Великой Отечественной войны или удостоверение о праве на льготы и лист талонов (выдают в региональном отделении Фонда социального страхования).

Кроме того, все инвалиды Великой Отечественной войны могут поехать на поезде за границу с 1 октября по 15 мая со скидкой 50%. Она действует на билеты на поезда и вагоны всех категорий, количество поездок не ограничено. В кассе при оформлении билета льготнику нужно предъявить только соответствующее удостоверение.

Важно иметь в виду, что льготы на проезд в международном сообщении не распространяются на поезда, имеющие сообщение с Латвией, Литвой и Эстонией.

Льготный проезд для инвалидов 2 группы

Бесплатный проезд инвалидам 2 группы возможен в следующих транспортных средствах – автобусах, троллейбусах и трамваях. Такси в перечень таких видов транспорта не включено. С октября по май реализовать преимущество на международное сообщение можно неоднократное число раз. В другие месяцы накладывается ограничение – совершить поездку можно лишь однократно. Программа социальной поддержки предполагает скидку, размер которой равен 50% (вид транспорта ключевой роли не играет).

В соответствии с законом граждане рассматриваемой категории раз в году по желанию проходят санаторно-курортное лечение. Они также вправе проехать к лечебному учреждению (и обратно). Плата за это не предусмотрена.

Бесплатный проезд родителям детей инвалидов

Помимо пенсионных выплат по инвалидности ребенка, родители вправе начать оформление транспортных льгот. В их список входят:

  • бесплатный городской и пригородный общественный транспорт;
  • 50-процентная скидка на то, чтобы добраться до места прохождения лечения или отдыха (с октября по май), в другие месяцы – не более одного раза;
  • не требующее оплаты путешествие к месту, где будет проходить лечение ребенок (в качестве сопровождающего);
  • использование автобусов, трамваев и троллейбусов в пределах конкретного региона без оплаты (разрешение можно получить в Управлении соцзащиты).

Билеты к месту санаторно-курортного лечения

Федеральные льготники вправе получить специальный именной талон-направление, позволяющий бесплатно добраться до санатория в пределах нашей страны. С пакетом бумаг для получения необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения.

Другой вариант – приобрести билет самостоятельно (ожидание очереди на путевку иногда довольно длительно), а после возвращения с курорта обратиться в отдел соцзащиты. Кроме бумаг, подтверждающих право преимущества (справка с МСЭ, пенсионное удостоверение или удостоверение инвалида), нужно сдать сам проездной документ. Поэтому желательно его сохранить. После рассмотрения обращения, затраты на поездку будут компенсированы из бюджетных средств.

Право бесплатного проезда к месту прохождения лечения и обратно

У каждого инвалида вне зависимости от его статуса есть право получить путевку и бесплатно добраться до места прохождения лечения (и обратно). Его реализация зависит от варианта получения соцпакета – денежного или натурального. Натуральный вариант назначается автоматически – с подачей заявления на получение ЕДВ.

Воспользоваться установленным законом преимуществом можно только один раз в течение года. Причем сделать это можно исключительно в рамках оздоровительных и лечебных мероприятий, осуществляемых по индивидуальной программе реабилитации.

Для инвалидов любой категории общие правила получения услуг перевозчиков работают немного иначе. Реализовать право преимущества они могут путем обращения в соответствующие органы исполнительной власти. Государственная поддержка людей с ограниченными возможностями позволяет последним ощущать свою защищенность в стране. Несмотря на явные положительные моменты в исполнении государством своих социальных обязанностей, есть еще направления, в которых требуются доработки. Это касается размеров денежных выплат, компенсаций и сроков оформления.

Предоставление рабочих мест инвалидам

В целях защиты инвалидов по федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ Ст. 21 на предприятиях (независимо от формы собственности) должны быть установлены квоты по оформлению на работу инвалидов в размере:

Численность работников компании, чел. Размер квоты, %
Более 100 2-4
35-100 3

В общую численность работников не включается количество, которые работают на вредных или опасных производствах на основе спецоценки.

Организации, устанавливая квоты для инвалидов, фиксируют это в локальном акте (Положении о квотировании), где число мест по квоте можно не отражать, а регулировать его при изменениях приказами (без учета числа обращений по приему на работу инвалидов, а исходя и доли от общей численности работников). Соблюдение закона под контролем у службы занятости, куда работодатель ежемесячно сдает информацию о вакансиях, локальных актах, содержащих информацию о рабочих местах по квоте, и использование квот по факту. Оформление инвалида на работу по квоте осуществляется в том же порядке, что и работника, не являющегося инвалидом. Только оговариваются условия труда согласно ИПРА.

Также инвалидам можно предоставить возможность работать дистанционно, т.е. вне рабочего места организации. При ее выполнении не нужно находиться в офисе при наличии средств связи. Такого типа работа более предпочтительна, т.к. он работает в удобной обстановке и не нужно преодолевать ограничения среды. Работодатель в этом случае не несет затрат на оборудование специального рабочего места. Но для исполнения закона о квотировании обязательно создание стационарных места работы для инвалидов, или квота не будет выполнена.

Как получить и что для этого нужно

Льготы инвалидам предоставляются госучреждениями, имеющими соответствующие полномочия. В зависимости от характера льгот, это бывают медицинские учреждения, органы соцобеспечения, налоговая служба. Перечень документов, необходимых для получения преференций, также зависит от их категории.

К основным документам относятся:

  • Паспорт гражданина, для удостоверения его личности.
  • Справка об инвалидности II группы, выданная МСЭ.

Набор остальных бумаг будет различен, в зависимости от ситуации – метрики на детей из ЗАГСа, справка из домоуправления, документы на квартиру или автомобиль.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Конкретный перечень документации для предоставления той или иной льготы, можно узнать, обратившись в органы соцзащиты.

Чтобы как можно полнее использовать полагающиеся инвалиду льготы, ему нужно знать о своих правах. Для этого необходимо ознакомиться с федеральной и региональной законодательной базой, регламентирующей предоставление различных привилегий.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Ежегодное пособие на транспорт для инвалидов

Когда речь идет о ежегодном пособии на транспорт, то нужно говорить о том, что в дело вступают региональные структуры власти. Муниципальные чиновники предусмотрели дополнительные меры поддержки населения. Для жителей Екатеринбурга и Свердловской области в полном соответствии с Постановлением №1426-ПП предусмотрено ежегодное пособие. Первая группа получает 1650 рублей, вторая и третья – 825 рублей.

Размеры пособий по регионам отличаются друг от друга. Конкретную информацию лучше всегда узнавать в компетентных органах местной власти.

Льготы инвалидам 2 группы

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *